基本計画のご提案
市町村合併について
合併について
「市町村合併の特例に関する法律」に基づき、全国各地で市町村合併が活発に検討されています。 市町村合併により水道事業が統合されれば、経営基盤の強化、水源確保・複数化、水運用や維持管理体制の効率化などのメリットが期待されます。 一方、事業統合に当たっては、水道料金をはじめとするサービス格差是正などの課題を解決する必要があります。
当社は、これまでの水道広域化や事業統合にかかわってきた経験・ノウハウを活用したコンサルティング・サービスを提供します。
合併までの手続き
事務事業の調整
住民生活に支障をきたさないように、次のような事務事業の調整(すりあわせ)が必要となります。
- 施設やサービス水準の評価(簡易診断)
- 料金統合等にかかわる財政シミュレーション
- 主要事業の調整
- 合併にかかわる課題の抽出と対応方針の検討
認可申請
合併により、
- 新市が設立される場合には、事業廃止許可を得たうえで、
「新規創設の水道事業経営認可」の取得 - 編入合併の場合には、「事業の全部の譲り受け」の届出
をする必要があります。
なお、合併に関連する事業認可については、提出書類の簡素化の特例があります。
合併までの手続き
合併前に、新しい事業の将来計画を策定することが理想ですが、合併までの限られた時間の中では、料金や加入金など、住民生活に直接的に影響する事務事業にとどまることが想定されます。 新都市の基本計画等も策定されますから、水道事業についても、将来の姿、事業運営の指針となる基本計画(マスタープラン)の策定を提案します。 その際、合併のデメリットを克服し、メリットを最大限に活用するという趣旨から、計画では、次の視点が重要と考えます。
- 受益と負担の均衡…サービス格差の是正、施設整備水準のすり合わせ
- 水源・施設の広域運用による維持管理の効率化、更新事業の効率化
- 台帳、図面などの情報の共有化、一元管理
- 健全財政の維持
業務メニュー
下記のような業務メニューを提案します。
| ◆ 長期的水道整備計画 | : | 給水人口予測、需要量予測、供給計画、施設整備計画(統廃合を含む) |
| ◆ 水源・施設の診断 | : | 水源水質予測、水処理機能診断、耐震診断、劣化調査、更新時期の予測 |
| ◆ 効率的水運用計画 | : | 水源・施設の統廃合と再編成、送水計画、動力費等の維持管理コスト縮減 |
| ◆ 配水施設計画 | : | 管網シミュレーション、配水ブロック化、老朽管更新計画(更新優先度) |
| ◆ 危機管理計画 | : | 地震時被害予測、渇水シミュレーション、耐震化計画、応急対応マニュアル |
| ◆ 事業の優先度 | : | 現行事業の再評価、費用対効果分析 |
| ◆ 経営計画 | : | 財務状況の診断、固定資産台帳の作成、料金改定の検討、財政シミュレーション |
| ◆ 情報システム | : | 図面・台帳類の整備、データベースの作成、情報システムの構築、需要者への情報提供 |
業務実績
市町村合併関連
| 発 注 者 | 業 務 名 称 | 年 度 |
|---|---|---|
| 鹿児島市 | 合併に伴う水道事業変更認可設計 | 平成18年度 |
| 宮崎市 | 合併に伴う新市水道事業計画策定 | 平成18年度 |
| 鹿児島県指宿市 | 合併に伴う水道事業基本計画書作成 | 平成18年度 |
| 群馬県前橋市 | 水道事業計画変更検討業務、水道事業変更認可申請書作成業務 | 平成17-18年度 |
| 埼玉県深谷市 | 水道事業基本計画策定及び認可申請書作成業務委託 | 平成17-20年度 |
| 山梨県笛吹市 | 水道事業基本計画・事業認可策定業務委託 | 平成18-19年度 |
事業の統合・広域化関連
| 発 注 者 | 業 務 名 称 | 年 度 |
|---|---|---|
| 厚生労働省 | 長期的な水需要を考慮した広域的な水道施設の 再構築ガイドライン策定調査業務 | 平成20年度 |
| 君津広域水道企業団 | 君津地域水道事業広域化基本検討業務委託 | 平成20-21年度 |
| 香川県 | 香川県水道広域化調査検討業務 | 平成22年度 |
| 大阪府泉北水道企業団 | 水道事業の広域化等に関する調査業務 | 平成22年度 |
(注) このほか、水道整備基本構想、広域的水道整備計画は多数の実績があります。

